Москали И Майдановцы 11 Государство Беспартийное (СИ) - Древний Старец - Страница 1

<Если прохожим задать вопрос что такое государство, то большинство ответят что должно государство. А оно должно все так делать, чтобы было хорошо всем и каждому. Конечно, под государством люди понимают государственных чиновников, в первую очередь государя, правительство. Когда что-то не нравиться, то ругают государство, например, уличные и жилищные службы, хотя они могут и не государственными быть. Конкретно, государство должно быть социальным, заботиться о народе, иначе его надо менять, т. е. менять (люстрировать) государственных мужей, и в первую очередь судить государя.

<А что такое общество, что оно должно? А общество это мы народ, а мы должны ходить на работу старательно трудиться, получать достойную зарплату и покупать все за приемлемые цены. При этом государство не должно вмешиваться в нашу личную жизнь, быть гарантом всяческих свобод от социальных до сексуальных. И главное не вмешиваться в бизнес, не допытывать, откуда у солидных людей деньги. И надо признать, что государство не выполняет возложенных на него задач, всегда больше недовольных, чем довольных. Но если этих недовольных, поставить во власть, то вряд ли что измениться в лучшую сторону, а почему? А потому, что система, отвечают знатоки. А раз система, то любой из нас подчиняется этой системе. Что ж это за такой страшный зверь система? Раз ругают или хвалят государство, то система бывает плохая или хорошая. Естественно, раз мы взялись рассуждать на эту тему, то взялись предложить самую лучшую систему. Уместно с системного предложения сразу и начать, чтобы не нагружать и не томить читателя интригой. А уж потом сравнить ее с нынешними системами и политическими теориями.

<Идея беспартийной децентрализованной политической системы не является абсолютно новой, но "дьявол прячется в деталях", поэтому мы предлагаем свою версию самой совершенной системы управления социальным развитием в форме государства. Для отличия от других политических систем далее по тексту используем обозначения "наша модель" "предлагаемая система" и т.п.

<БЕСПАРТИЙНАЯ ДЕЦЕНТРАЛИЗОВАННАЯ

<Наша беспартийная децентрализованная политическая система отличается принципом и схемой "вертикальной выборности" при формировании парламентов или парламентских советов. Под парламентскими советами здесь понимается парламенты различных уровней, включая городские и сельские советы. Главная фишка в принципе выборности депутатов этих советов.

<Парламентские советы административных районов избирают из своего состава депутатов для областного парламента. Допустим областной парламент (совет) состоит из пятидесяти депутатов, в области 10 районов, получается, что каждый районный совет направляет по 5 делегатов для работы в областном парламентском совете на установленный срок в 4 года. При этом количество делегатов по каждому административному району оговаривается областным уставом (хартией). На верхний парламентский уровень депутат может быть избран, если проработал на нижнем уровне не менее года. Если в государстве 5 административных уровней, и соответственно им парламентские советы, то в высший государственный парламент некто сверх разумный депутат может быть вытолкнут, начиная с низового уровня, за четыре года. Этот срок может быть и другой, он оговаривается также соответствующими уставами (хартиями).

<Каждый депутат имеет возможность присутствовать в совете данного уровня 2 срока, т. е. 8 лет, если депутаты нижнего уровня изберут такого депутата на 2-ой срок. Оптимально установить 5 уровней административного деления: район, город, область, регион, республика. Значит если парламентарий начал с района, и прослужил в каждом парламентском уровне по 8 лет, то его стаж будет 40 лет. Прекрасно, заслужил приличный пенсион и коттедж на лазурном берегу, играй себе в пин-понг, а лучше используй свой государственный опыт на общественных началах. Нижний уровень может делегировать депутата не обязательно на 4 года, может и на два и на три, нижний уровень ответственен за своих делегатов, направленных в верхний парламент, поэтому вполне правомочен заменить на более активного или не избирать на 2-ой срок.

<Второй момент - если делегат замечен в безнравственных поступках, тем более преступлениях, то он должен быть отозван тем советом, который его делегировал и заменен другим. Чего не хватает нынешней политической системе любой страны так это ответственности, лучшая система должно строиться на круговой ответственности. Если парламентарий верхнего уровня оказался нерадив, некомпетентен, совершил аморальный поступок, то делегаты, которые за него голосовали, должны иметь общественное порицание вплоть до подачи заявления об отставке.

<В административный район области входят крупные города и не очень, городские поселки различные по численности населения. Но каждое селение, даже если в деревне осталось десять пенсионеров, должно иметь своего представителя, то ли в сельском совете, то ли в каком то окружном совете, то ли в общинном. Если такого представителя не будет, то некому будет напоминать о себе и эта деревня заглохнет. В украинском проекте децентрализации государственного управления низшим административным уровнем названа "территориальная грамада" (община).

<Советы на самом нижнем уровне (общинном) избираются непосредственно гражданами, проживающими в этом селе, поселке районе города. И здесь уместна деятельность политических партий, уже на районном уровне и далее - на областном, республиканском уровне партии наносят обществу вред. Политические партии должны проявлять свою активность на самом нижнем уровне политической иерархи, при выборах в сельские, поселковые, районные советы города непосредственно избирателями. Все мы живем на местном уровне самоуправления хоть и мечтаем о мировом признании, и на местном уровне нужно устраивать жизнь цветущую и благоухающую. В нашей политической модели не исключается деятельность политических партий еще и потому, что люди все равно будут солидаризироваться, объединяться, кучковаться, в том числе и в самых благородных намерениях. Поэтому это человеческое стремление к любви и красоте грех не использовать.

<Беспартийные парламенты и советы будет работать беспрерывно, не будет никаких созывов, не будет никаких сессий, каникул, не будет встреч с избирателями. Одни депутаты по разным причинам уходят, другие на их место приходят, в отпуск идут зимой и летом по графику, как это делается на любом предприятии. Если депутат парламента страны по какой-либо причине прекратил сою деятельность, то для его замещения требуется выборное перемещение депутатов всех уровней, начиная с первичного звена. А в первичное звено, выборы происходят раз в год непосредственно населением территориальной общины.

<Взаимодействие вертикальной выборности парламентов с исполнительной властью. Президента страны нужно оставить избирать всенародно, потому, как это развлечение сродни футбольному матчу с участием сборной. Но кандидатов в президенты выдвигает парламент республики из своего состава числом, оговоренным в конституции, например, 7, 10 или 12. Допустимо выдвижение кандидатов из бывших парламентариев, прослуживших парламентарием не мене 5 или 7 лет, но уже проявивших себя в другой должности, например, премьер министром, министром и прочее. Премьер министра предпочтительнее избирать в тандеме с президентом.

<Что касается глав администраций регионов, областей, районов, городов, то их предпочтительнее избирать соответствующим парламентским советом. Допустимы выборы и непосредственно населением, но выставление кандидатов должен производить соответствующий парламентский совет по аналогии с кандидатами в президенты. Ключевые должности кабинета министров предлагает для согласования парламенту избранный президент, аналогично и ключевые должности в региональных администрациях. Выдвижение парламентом кандидатур на должность президента из своего состава снизит влияние олигархических партий и фондов.