Цена свободы – атомная бомба - Кузнецов Виктор Николаевич - Страница 50

Работа с освобождаемыми от наказания и с остающимися на режиме содержания благотворно сказывалась на улучшении морально-политической обстановки в ИТЛ, а также на росте производительности труда. Например, в Красногорском ИТЛ план доходов по трудовому использованию за 1954 г. был выполнен на 110,3%, а производительность труда со 102,1% в первом квартале достигла 124,1% в четвертом квартале. Одновременно снизился процент заключённых, не выполнявших нормы выработки – с 22,3 % в первом квартале 1954 г. до 5,8% в четвертом квартале того же года. В результате проведённой воспитательной работы в течение трех лет, до июня 1954 г.[211], не было допущено ни одного случая побега заключённых, отказа их от работы и фактов нарушения законности[212].

Значительно улучшилось и состояние дисциплины заключенных, наблюдалось сокращение числа нарушений режима содержания. Так, если в первом квартале 1955 г. в Кузнецком ИТЛ было зафиксировано 2252 случая нарушений режима, то во втором квартале их зафиксировано 1792 случая, а за третий квартал 1560 случаев. Сами нарушения также изменились по оценке их тяжести. Наиболее распространенными видами нарушений стали отказы и уклонения от работы – 43% от общего количества нарушений, пьянство – 13%, картежная игра – 11%, хулиганские проявления – 4%, неповиновение представителям администрации - 5%[213].

В связи с освобождением от отбывания наказания большого числа заключенных администрациями ИТЛ не всегда организованно осуществлялась их доставка и сопровождение до железнодорожных станций. В результате чего, предоставленные сами себе бывшие заключенные в прилегающих поселках употребляли спиртные напитки, устраивали драки и дебоши, пытаясь выместить свой гнев на тех, кто каким-либо образом был связан с работой в лагерях[214].

Таблица 47

Сведения о количестве заключенных, оставшихся в ИТЛ МВД СССР после проведения амнистий 1953-1954 гг..

Осуждены за:

1.06.53 г.

1.01.54 г.

1.05.55 г.

1.01.56 г.

Красногорский ИТЛ на 01.07. 1956 г.

Всего

%

всего

%

всего

%

всего

%

Всего

%

Контрревол. Деятельность

471 991

37,9

460 557

34,8

397 089

28,7

117 718

15,1

-

-

Бандитизм и вооруж. ограбление

45 693

3,6

44 987

3,4

33 558

3,1

26 633

3,4

50

0,8

Разбой

105 806

8,3

100 128

7,6

84 622

7,9

7475

9,6

-

-

Умышленное убийство

38 437

3,0

41 220

3,1

37 432

3,5

32 342

4,1

91

1,6

Хулиганство

7972

0,6

60 253

4,5

109 092

10,9

113 855

14,6

1602

28,3

По Указу от 4.06.47 г.(гос.собственность)

395 075

37,4

377 597

28,5

257 452

24

169 196

21,7

1389

24,6

По Указу от 4.06.47 г.(личн. собственность)

90 684

7,1

117 562

8,9

114 040

10,6

115 774

14,8

984

17,4

Изнасилование

11 346

0,9

13 893

1,0

16 056

1,5

17 254

2,2

272

4,1

Прочие преступлен

95 427

7,6

108 856

8,2

113 937

10,6

114 143

14,5

1265

22,4

Итого

1 272 431

100

1 325 053

100

1 075 280

100

781 630

100

5656

100

Составлено по: Кучин С.П. Полянский ИТЛ(ГУЛАГ – уголовный), Железногорск, 1999. С.28, НТМАСПД, Фонд Красногорского ИТИЛ, ОП. 113, порядковый № 4, Д. 16. Т. 1 Л.Л. 56, 57.

Из приведенной таблицы видно, что основными видами преступлений, за совершение которых продолжали отбывать наказание заключенные ГУЛАГа после проведения амнистий, были контрреволюционная деятельность и посягательство на государственную и личную собственность по Указам ПВС СССР от 4 июня 1947 г..

Чтобы восполнить сокращение числа заключенных, возникшее в результате освобождения по амнистии, руководству МВД СССР приходилось изыскивать внутренние резервы и отбирать на стройки МСМ СССР заключенных из других лагерей и колоний. При этом необходимо было преодолеть ряд ограничений, которые сводились к следующему:

на спецительства МСМ СССР нельзя было направлять заключенных с остатком не отбытого срока наказания менее двух лет;

осужденных два и более раз за бандитизм, разбой, грабеж, умышленное убийство и воровство;

осужденных за политические преступления, за нелегальный переход государственной границы, иностранных подданных и лиц без гражданства, лиц постоянно проживающих до ареста в пограничных районах СССР, непосредственно примыкающих к государственным границам СССР с капиталистическими странами и прибалтийскими республиками.

Постановлений правительства, обязывающих МВД выделять рабочую силу из числа заключенных на стройки МСМ СССР, до 1956 г. не было. В подготовленном проекте постановления правительства, предусматривающим доведение к 1 марта 1957 г. количества заключенных до 100 тысяч человек не представлялось возможным по вышеуказанным причинам.

По состоянию на 1 октября 1956 г. в ИТЛ и колониях МВД на стройках МСМ СССР содержалось 69 027 человек заключенных, вместо 110 тысяч, предусмотренных правительством на 1955 г.. По заявкам МСМ СССР в ИТЛ ежемесячно должно было поступать по 6-7 тысяч человек заключенных. МВД СССР имело возможность в 1956 г. в результате отбора направить только: в июле – 1346 человек, в августе – 2525 человек и в сентябре – 2743 человека. При этом ежемесячно в среднем до 5 тысяч человек освобождалось из мест заключения[215].

В 1955 г. в Кузнецком ИТЛ вместо предусматривавшегося количества заключенных в 12 000 человек, фактически было на конец декабря только 7739 человек. Поэтому годовой производственный план выполнен не был. Но, тем не менее, из девяти лагерных отделений семь работали рентабельно и в ГУЛАГ было перечислено девять миллионов рублей[216].

Массовое освобождение заключенных по амнистиям породило и ряд проблем по выполнению производственных плановых заданий, срывов графиков сдачи объектов и нарушения сложившегося в ИТЛ порядка содержания заключенных. Руководству ГУЛАГа пришлось в срочном порядке направлять на стройки МСМ СССР новые контингенты заключенных из других ИТЛ и колоний. При этом речи уже не шло об отборе заключенных по статейному принципу. Чтобы восполнить общее количество заключенных на стройках МСМ СССР, ГУИТК МВД СССР было вынуждено направлять на них заключенных, осужденных неоднократно и в том числе за тяжкие преступления: убийства, бандитизм, изнасилование. В пересыльных тюрьмах никто осужденных не изучал, а разнарядку выполняли, в буквальном смысле считая людей по головам. При формировании эшелонов руководители других ИТЛ, которым пришла разнарядка, также старались отправить из подчиненного лагеря наиболее недисциплинированных заключенных.

Особенно неблагополучная обстановка сложилась в Кузнецком ИТЛ. Только в 1954-1955 гг. туда прибыло более восьми тысяч заключенных[217]. Поступление новых этапов проходило неравномерно и в отдельные периоды значительно затрудняло работу администрации лагеря. Так, если с января по июнь 1956 г. в Кузнецкий ИТЛ поступило только 860 человек, то в течение нескольких дней октября-ноября 3000 человек при пропускной способности приемника-распределителя - 500 мест. При этом ГУИТК МВД СССР спланировало поступление этапов таким образом: 23 октября из Казани этап 300 человек и из Москвы 600 человек, 29 октября из Харькова 400 человек и из Краснодара 400 человек. В конце 1956 г. и в начале 1957 г. прибыло еще 6000 заключенных, 1300 из которых неоднократно судимых.

Пропустить всех заключенных через приемник-распределитель, а тем более изучить для постатейного размещения не представлялось возможным, поэтому требования о 20-ти дневном карантине были не выполнены, что поставило под угрозу «адаптированных» заключенных и способствовало распространению инфекционных заболеваний. Вопиющим нарушением соблюдения режимных требований со стороны ГУИТК МВД СССР было направление в 1956 г. из Приморского края и пограничных с Японией, Китаем, Кореей областей этапа заключенных в количестве 300 человек. Частично эту ошибку получилось исправить только после обращения руководства ИТЛ, минуя ГУИТК МВД СССР, лично к министру внутренних дел. Только половину таких заключенных перевели из Кузнецкого ИТЛ, остальные продолжали содержаться в нем и после вмешательства министра[218]. Ошибочным решением МВД, которое руководствуясь режимными соображениями обязывало оставлять осужденных жителей города Челябинск – 40 в Кузнецком ИТЛ. Это способствовало усилению связи заключенных с местным населением и поставке в зоны запрещенных предметов и спиртных напитков. В 1957 г. было зафиксировано 1600, а в 1958 г. 900 случаев употребления спиртных напитков, которые приобретались через вольнонаемных и солдат-шоферов.