Большая Советская Энциклопедия (ШЕ) - Большая Советская Энциклопедия "БСЭ" - Страница 43

  Лит.: Шестнадцатая конференция ВКП (б). Стенографич. отчет, М., 1962; КПСС в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК, 8 изд., т. 4, М., 1970; История КПСС, т. 4, кн. 1, М., 1970.

  Г. Д. Комков.

Шестна'дцатый Всероссий'ский съезд Сове'тов рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов, состоялся в Москве 15—23 января 1935. Присутствовало 1748 делегатов (из них с правом решающего голоса 1293), в том числе рабочих 39,2%, крестьян 22,9%, служащих 37,9%; членов ВКП (б) 71,3%, членов ВЛКСМ 4,9%, беспартийных 23,8%. На съезде были представлены 48 национальностей. Повестка дня: Отчётный доклад правительства РСФСР (докладчик Д. Е. Сулимов); О состоянии и развитии коммунального хозяйства в РСФСР (докладчик Н. П. Комаров); О работе и задачах в области народного здравоохранения (докладчик Г. Н. Каминский); Доклад ЦИК Татарской АССР о советском, хозяйственном и культурном строительстве (докладчик Г. Г. Байчурин); Об изменениях в Конституции РСФСР (докладчик А. С. Киселев); Выборы членов ВЦИК и членов Совета Национальностей ЦИК СССР от РСФСР, Съезд одобрил деятельность СНК РСФСР, отметил досрочное выполнение 1-го пятилетнего плана (1929—32) и успешное завершение плана первых двух лет (1933—34) 2-й пятилетки. Съезд обязал правительство создать условия для быстрого развития отраслей местной промышленности и промкооперации. В области сельского хозяйства была поставлена задача полного охвата МТС всех колхозов, завершения сплошной коллективизации на всей территории РСФСР. Было принято постановление о подготовке медицинских кадров, улучшении здравоохранения в деревне. По докладу ЦИК Татарской АССР съезд предложил правительствам РСФСР и Татарской АССР обеспечить дальнейшее хозяйственное и культурное развитие республики. Было утверждено постановление ВЦИК о преобразовании Каракалпакской, Мордовской и Удмуртской автономных областей в автономные советские социалистические республики. Съезд избрал ВЦИК (401чел.); в Совет Национальностей ЦИК СССР от РСФСР вошло 5 чел.

  Лит.: XVI Всероссийский съезд Советов. 15—23 января 1935 г. (Стенография, отчет), [М., 1935]; Съезды Советов Союза ССР, союзных и автономных Советских Социалистических Республик. Сб. документов, т. 4, ч. 1, М., 1962.

Шестна'дцатый съезд ВКП(б), состоялся 26 июня — 13 июля 1930 в Москве. Присутствовало 1268 делегатов с решающим голосом и 891 — с совещательным, представлявших 1260874 члена партии и 711609 кандидатов. Порядок дня: Политический отчёт ЦК (докладчик И. В. Сталин); Организационный отчёт ЦК (Л. М. Каганович); Отчёт Центральной ревизионной комиссии (М. Ф. Владимирский); Отчёт ЦКК (Г. К. Орджоникидзе); Отчёт делегации ВКП(б) в ИККИ (В. М. Молотов); Выполнение пятилетнего плана промышленности (В. В. Куйбышев); Колхозное движение и подъём сельского хозяйства (Я. А. Яковлев); Задачи профсоюзов в реконструктивный период (Н. М. Шверник); Выборы центральных учреждений партии.

  В отчётном докладе ЦК и в принятой по этому вопросу резолюции съезда был дан анализ международного и внутреннего положения СССР, определены основные задачи нового этапа строительства социализма. Советский Союз вступил в полосу бурного экономического подъёма и гигантского развёртывания социалистического строительства. Капиталистические страны находились в состоянии экономического кризиса и серьёзных политических потрясений. Кризис ускорил фашизацию внутренних режимов и подготовку новых империалистических войн. Съезд призвал партию и народ отстаивать политику мира во всём мире и всемерно крепить обороноспособность СССР. В области внутренней политики съезд взял курс на ускорение темпов социалистического строительства, опираясь на успехи индустриализации страны. В 1929—30 удельный вес промышленности в народном хозяйстве составил 53%. Социалистический сектор в крупной промышленности в 1930 составлял 99,3%. За первые годы пятилетки СССР по темпам развития промышленности обогнал передовые капиталистические страны, но ещё значительно отставал от них по уровню промышленного производства. Съезд поручил ЦК обеспечить и в дальнейшем высокие темпы социалистического строительства, добиться выполнения пятилетки в 4 года. Успехи строительства социализма в деревне выразились в массовом колхозном движении. К съезду в основных зерновых районах колхозы объединяли 40—50% крестьянских хозяйств. Колхозное крестьянство превратилось в прочную опору Советской власти. Съезд одобрил переход к политике ликвидации кулачества как класса на основе сплошной коллективизации. Съезд отметил некоторые успехи в области культурной революции. Однако темпы её развития были признаны недостаточными. Была поставлена задача ввести в ближайшее время всеобщее обязательное начальное образование и ликвидировать неграмотность населения. Успешное социалистическое строительство обеспечивалось твёрдым проведением генеральной линии партии и решительной борьбой на два фронта — против троцкизма и против правого уклона в ВКП(б) . Съезд объявил взгляды правой оппозиции несовместимыми с принадлежностью к ВКП(б). Он указал на необходимость борьбы против уклонов в национальном вопросе — против великодержавного шовинизма и местного национализма. Съезд одобрил политическую линию и практическую работу ЦКК — РКИ, отметил решительную борьбу этого органа за проведение генеральной линии партии и очищение ее рядов от чуждых элементов. Съезд обратил внимание на необходимость дальнейшего улучшения и удешевления государственного аппарата, поставил задачу продолжить чистку органов управления, усилить борьбу с бюрократизмом, добиться точного выполнения постановлений партии и правительства. Одобрив деятельность делегации ВКП(б) в Исполкоме Коминтерна, съезд отметил большие заслуги Коминтерна в разгроме троцкизма и правого оппортунизма, поддержал выработанные Коминтерном организационные мероприятия, направленные на очищение компартий от правых и «левых» оппортунистов. Заслушав и обсудив доклад о выполнении пятилетнего плана промышленности, съезд отметил, что партия добилась перевыполнения плановых показателей, и увеличил первоначальные намётки плана. Особое внимание обращалось на всемерный подъём тяжёлой индустрии, ускорение темпов развития чёрной и цветной металлургии, внедрение передовой технологии, производство новых машин и оборудования, необходимых для технической реконструкции всех отраслей хозяйства. Съезд принял решение создать в ближайшее время на востоке вторую угольно-металлургическую базу страны — Урало-Кузнецкий комбинат. Съезд предложил форсировать развитие тех отраслей промышленности, которые связаны с укреплением обороноспособности СССР. Для успешного выполнения пятилетнего плана было решено развернуть подготовку хозяйственных и технических кадров. На съезде всесторонне рассматривался вопрос о колхозном движении. Решительно осудив извращение партийной линии в колхозном строительстве, съезд потребовал при кооперировании крестьян строго соблюдать ленинский принцип добровольности, учитывать степень подготовленности районов к коллективизации, считать с.-х. артель основной формой коллективного хозяйства. Поскольку в области коллективизации пятилетка была перевыполнена, съезд признал необходимым пересмотреть пятилетний план развития сельского хозяйства. Главная задача заключалась в завершении (в основном) социалистического преобразования деревни, в хозяйственном укреплении колхозов. По вопросу о профсоюзах съезд подчеркнул необходимость повышения их роли в социалистическом строительстве, определил их очередные задачи: развернуть соцсоревнование и движение ударничества, повысить квалификацию рабочих, бороться с косностью и бюрократизмом. Съезд выдвинул лозунг «Профсоюзы лицом к производству!». Съезд избрал ЦК в составе 71 члена и 67 кандидатов, Центральную ревизионную комиссию в составе 13 членов и ЦКК в составе 187 членов.