Большая Советская Энциклопедия (БЕ) - Большая Советская Энциклопедия "БСЭ" - Страница 17

Безрабо'тица, явление, присущее капиталистическому общественному строю, когда часть трудящихся не может найти себе работу, становясь «излишним» населением, резервной армией труда. Как социально-экономическое явление Б. порождается действием открытого К. Марксом всеобщего закона капиталистического накопления и является продуктом и условием капиталистического производства. Участь «излишних» людей первыми в истории капитализма испытали трудящиеся ныне экономически развитых стран Европы, особенно Англии (начало 19 в.). Выступления пролетариата против Б. в те времена носили стихийный характер. С переходом капитализма в империалистическую стадию массовая Б. выступает как неотъемлемая черта экономики уже большинства капиталистических стран и во времена кризисов перепроизводства охватывает почти все отрасли хозяйства. С наступлением общего кризиса капитализма массовая Б. в экономически развитых капиталистических странах становится хронической. Внешне Б. выглядит как результат несоответствия между спросом капиталистического рынка на рабочую силу и её предложением, но фактически является следствием более глубоких внутренних причин (см. Промышленная резервная армия ). Стремление к наибольшей прибавочной стоимости и конкурентная борьба заставляет предпринимателей вооружать живой труд, увеличивать средства производства быстрее, чем переменный капитал. Так, в США с 1869 по 1919 число рабочих в промышленности выросло в 4 раза, продукция увеличилась в 13 раз, а стоимость капитала — в 23 раза.

  Особенно быстрое относительное уменьшение переменного капитала вызывается научно-технической революцией в производстве. Нередко это порождает и абсолютное сокращение спроса на труд. К тому же, чем продолжительнее рабочий день и чем сильнее напряжённость работы, тем меньше требуется лиц наемного труда, чтобы привести в движение имеющиеся средства производства. «Чрезмерный труд занятой части рабочего класса увеличивает ряды его резервов...» (Маркс К., «Капитал», т. 1, 1955, с. 641-42).

  Периодические экономические кризисы капиталистического производства усиливают действие тех факторов, которые относительно уменьшают спрос на труд. Увольнения массы рабочих — прямое ухудшение положения трудящихся — заставляют оставшихся на производстве идти на предлагаемые условия их эксплуатации, что ещё более снижает жизненный уровень всего рабочего класса.

  Диалектика капиталистического способа производства такова, что «избыточное» трудящееся население — продукт капиталистического накопления, становится рычагом этого накопления и даже условием существования и развития капитализма. «...Избыточное население... составляет необходимую принадлежность капиталистического хозяйства, без которой оно не могло бы ни существовать, ни развиваться» (Ленин В. И., Полн. собр. соч., 5 изд., т. 2, с. 173).

  Часть «излишнего» населения служит для капитала резервом дешёвой рабочей силы. А это при неравномерном циклическом развитии капиталистической экономики становится для буржуазии жизненно необходимым и облегчает выход из кризиса. Сам факт массовой Б. вызывает у каждого работающего пролетария боязнь оказаться в рядах безработных. Капитализм использует этот страх, и чем больше Б., тем сильнее капитал наступает на рабочих, прибегая к повышению налогов, к инфляции, к так называемой рационализации производства, к сверхурочным работам, «дополнительной» оплате в выходные и праздничные дни. Т. о., Б. в капиталистическом обществе в силу классовых противоречий имеет двоякую сущность. Для капиталистов она — резерв дешёвой и зачастую бесправной рабочей силы, средство для усиления эксплуатации всего рабочего класса, необходимое условие существования и развития капиталистической экономики. Для трудящихся же Б. — это одни лишь материальные, физические и моральные страдания и лишения, преждевременная старость.

  По формам Б. подразделяется: на текучую, скрытую и застойную. Точного учёта безработных не существует. Применяемая буржуазной политэкономией и статистикой методология определения форм Б., а также их способ подсчёта 245 «излишних» людей преуменьшают действительные размеры Б. Буржуазные экономисты различают «полную» и «неполную» (частичную) Б. в зависимости от срока пребывания без работы (в США, например, полностью безработными считаются те, кто не имел никакой работы в течение недели и более; те же, кто получил работу хотя бы на 1 час в неделю, уже не считаются безработными).

  Сведения о Б., содержащиеся в изданиях Международной организации труда (МОТ), основаны на официальных публикациях национальных статистик. Эти сведения, по свидетельству экспертов МОТ, сильно расходятся по полноте и достоверности, что зависит от источников информации, от применяемых методов её сбора и обработки и от принятого в той или иной стране определения понятия «безработный». Данные по отдельным странам как правило, несопоставимы между собой. Более того, даже в пределах одной страны нередко существует несколько систем статистики Б. Так, в США только одних правительственных систем три: данные Бюро переписи (Министерство торговли), Бюро обеспечения занятостью и Бюро статистики труда (Министерство труда). В Италии — две статистики Б.: в Министерстве труда и в Институте статистики труда. Несмотря на эти и другие недостатки буржуазной статистики, приходится пользоваться ею, т.к. иных систематических подсчётов «избыточного» населения нет. Данные отдельных прогрессивных профсоюзов, хотя и вносят существенные коррективы в статистику Б. не могут в полной мере восполнить пробел.

  Б. — постоянный спутник капиталистической экономики. Во всех экономически развитых капиталистических странах масштабы «излишних» трудовых ресурсов за рассматриваемый период либо оставались на одном уровне, либо в отдельные годы даже возрастали. Наибольшая тяжесть от Б. выпала на долю рабочего класса США. Приведённые в таблице цифры не охватывают полубезработных, а число их весьма велико: в США, например по официальным подсчётам, — в среднем 2,5—3 млн. чел. в год. В 1967—69 в индустриально развитых странах капитализма Б. сохранялась на уровне 6—7 млн. чел. Обнаруживаемая в 60-х гг. тенденция к увеличению Б. обусловливается и некоторыми демографическими особенностями ряда европейских стран (большие потери в людях — убитыми и искалеченными — в период 2-й мировой войны 1939—45, низкая рождаемость).

  На Б. влияют и экономические циклы. В 60-х гг. капиталистическая Европа и Япония не переживали больших спадов производства. Однако в отдельные годы Англия, Италия, ФРГ и отчасти Франция и Япония испытывали кризисные явления, некоторое замедление темпов развития и определённые спады. Изменения в развитии капиталистического цикла в современный период, а также ускоренное развитие непроизводственной сферы, вобравшей в себя большие людские резервы, в свою очередь влияют на состояние Б. Воздействие на Б. оказывают научно-техническая революция, ведущая в условиях капиталистического способа производства к увольнению массы рабочих и служащих, и конкретные соотношения классовых сил в отдельных странах. Учитывая сравнительно высокую организованность и сплочённость пролетариата своих стран, а также наличие социалистических государств, правящие классы в странах Западной Европы и Японии стремятся не допускать расширения масштабов Б. до таких пределов, когда она становится для них социально опасной. На рынок рабочей силы в Западной Европе влияет государственно-монополистическая интеграция , позволяющая монополиям более эффективно использовать рынок рабочей силы охваченных этой интеграцией стран.

  «Полностью» безработные в экономически развитых капиталистических странах (тыс. чел.)